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巴基斯坦和中国的关系 马苏德•汗
编辑:管理员 来源: 发布时间:2011-09-02 阅读:4448
 

巴基斯坦和中国的关系*

马苏德·汗

 

现今的巴基斯坦和中国的关系究竟发展到了何种程度?首先允许我从巴中两国在20101219日发表的联合声明讲起。

回顾过去五十九年以来中巴两国关系的发展变化时,两国政府都强调以下四点:第一,深化巴中两国全天候的战略伙伴关系至关重要;第二,巴中关系已超出双边关系的范畴,具有更为广泛的地区和国际影响;第三,巴中之间的友谊与合作符合两国的根本利益,有助于促进本地区内外的和平、稳定与发展;第四,双方将加强战略协调,促进务实合作,携手应对挑战,实现共同发展。这是巴中之间政治和战略关系的总体状况。

下面让我们来简要地回顾一下巴中关系史。学者与学生们都熟悉巴中两国关系的近期发展,然而巴中关系却可以追溯到久远的历史之中。显然,巴中两国的领土是由山脉与河川,或称之为地理“断层线”而连接在一起的。我想说,巴中两国同样也分享着文明“断层线” [①]。僧侣和使节们不畏山势险峻,穿越喀喇昆仑山脉、兴都库什山脉和喜马拉雅山脉,将犍陀罗和印度河流域文明与中华文明连接起来。公元4世纪和7世纪,法显和玄奘没有因这些山脉不可企及的高度而却步。当时,来自如今为巴基斯坦国土上的许多学者也跋山涉水来到中国,了解和汲取中国灿烂辉煌的文明。因此,我们文明之间的相互交流早在近现代之前就已开始了。

1949年中华人民共和国的成立是真正意义上的历史性事件,而巴基斯坦在1947年的独立也同样如此。1950年1月4日,巴基斯坦承认中华人民共和国,并在巴基斯坦首任代办于1951年4月抵达北京进行谈判后,两国在1951年5月21日正式建立外交关系。中国首任驻巴大使在1951年9月奔赴卡拉奇,紧随其后巴基斯坦首任驻华大使于1951年11月1日抵达北京。

今年我们将庆祝中巴建交60周年,而现在刚开始启动。2011年被指定为“中巴友好年”,我们决定在政治、经济、贸易、军事、文化、体育和教育领域举办一系列纪念活动,以庆贺我们的双边关系牢不可破,展示将两国关系提升到新高度的决心。

回顾历史,我们可以将巴中关系分为三个阶段。第一阶段,尽管双方在接触初期就开始努力推动,由于冷战的原因,20世纪50年代是巴中关系的不确定时期。在1955年万隆会议期间,周恩来总理和穆罕默德·阿里·博格拉总理就加强两国交流与合作达成共识。1955年5月23日,毛泽东主席在和我们驻北京大使苏尔坦努丁·艾赫迈德先生会谈时,表达了这样一个愿望:鉴于两国之间的友好意愿,双方关系将发展得更加牢固,更为友好。

第二阶段,在20世纪50年代末和60年代初,两国领导人引导着巴中关系走向更为理解和团结。1961年,巴基斯坦投票支持恢复中国在联合国的席位。1963年,中巴两国签署了一份边界协议,这显示出两大邻国之间日益加强的信任,是两国关系史上具有重大意义的里程碑。巴基斯坦外交部长佐勒菲卡尔·阿里·布托于1963年2月在北京签署了该协议,这显示了巴基斯坦外交政策的独立性以及对巴中友谊的信心的增强。

从此,巴中两国关系开始进入第三阶段,并呈现出相互信任、高度信赖和加强合作的特点。这段时期可以称之为两国关系的巩固和扩大阶段,并且一直延续至今。

19645月,周恩来总理在提及巴基斯坦时表示,近年来中巴之间的睦邻友好关系得到很大发展。他在回忆对巴基斯坦的访问时称:“我们发现自己每时每刻都处在中巴深厚的友谊氛围中,这是巴基斯坦人民珍重中国人民的情谊,我们对此非常感动。”

随后几十年中,巴中两国关系不仅加深,而且患难与共。在1965年和1971年的战争中,中国帮助了我们。巴基斯坦也支持中国进入联合国,还通过“秘密外交”协助中美恢复邦交。20世纪80年代,两国在阿富汗抵抗苏联入侵的动荡时期协调政策,如今又在反对恐怖主义的战争中携手合作。

巴中两国为战略、国防、经济、商业和文化领域的交往与合作,构建了极为有效、实用和灵活的框架结构,这一框架结构不断与时俱进,我们对此感到满意。

领导人、政治家、学者以及媒体用充满诗意的表述来形容巴中关系。它被比喻成比山高,比海深,比蜜甜,比钢还硬。这种关系被引证为国家间关系的典范;以富有诗意的措辞来描述巴中之间的友谊,在人民的心中和脑海里引起强烈的共鸣。一言以蔽之,巴基斯坦人民热爱中国和中国人民,他们把中国看成是完全值得信赖和特别真诚相待的朋友与伙伴。

因此,致力于发展巴中友谊,已成为巴基斯坦外交政策的基石,而且获得了朝野各界的共识。我们深深感激中国在巴基斯坦经济和社会发展中所给予的支持和帮助。我们完全支持中国在台湾、西藏、新疆和其他人权问题上的原则立场。

中国政府和人民对此投桃报李,并将巴基斯坦视为最值得信赖的朋友和伙伴。在外交议程中,中国把发展巴关系置于突出的位置。中国支持巴基斯坦维护国家主权、独立和领土完整的努力。

巴中两国之间的团结表明了双方关系和战略互信的长期性与适应性。这一关系的推动力来自民心,两国历届政府通过多种框架结构以富有远见政策的精心维护了两国关系。

2005年的《巴中睦邻友好合作条约》是一个至关重要的法律文书,使两国能够加强战略、经济和文化关系。高层互访在这方面发挥了关键性的作用。2008年以来,巴基斯坦总统已六次到访中国,总理也有三次访华。2010年,温家宝总理和张德江副总理访问了巴基斯坦。2010年12月,巴基斯坦和中国决定建立领导人年度会晤机制和外长对话机制,加强两国外交部之间的联系和对话。

巴中联合经济委员会(JEC)帮助我们促进经济增长,加强贸易关系。为实现这一目标,我们采用了“经贸合作五年发展规划”。第一个五年规划将在今年完成,重点是港口发展、教育交流、设立巴中联合投资公司(JIC)以及汽车、化工、化肥、电信、能源等项目。2012年,我们将启动第二个五年规划。在此计划中,巴中双方已经确认了36个项目,它涵盖教育、医疗、水利、农业、交通运输、能源、信息通讯技术和工业。

中国的主要品牌产品在巴基斯坦都有销售,而随着我们国内中国经济特区的设立,这些销售活动将会不断扩展。

目前,双方正致力于建立一种双边能源合作机制,这将为两国相关部门和机构之间处理水力发电、热能、燃煤、可替代能源与核能,创建一个永久性的对接平台。

在2010年巴基斯坦发生严重洪灾后,中国给予我们慷慨、及时和无条件的救灾援助。中国对巴基斯坦的援助是迄今向一个外国向巴所提供的最高规格赈灾援助。我们很高兴中国企业也准备参加灾后重建,特别是在农业和基础设施项目上。

在温家宝总理访巴期间,巴中企业之间签署了价值100亿美元的协议。这些协议包括通信传输、可替代能源、遥感卫星等领域,以及采购食物、鱼、宝石、矿产、皮革、棉纱的订单。

巴中贸易额从200218亿美元上升到2010年87亿美元。去年,巴基斯坦对中国的出口增长37%,而从中国的进口增长25%,总体增幅高达28%。如果按照这样的速度发展,巴中双边贸易额很快就会达到150亿美元这一令人期待的目标,我们还希望能够超越这一目标。

巴基斯坦和中国在货物、投资和服务领域签署了自由贸易协定(FTAs),两国自由贸易委员会(FTC)定期举行会晤。本月,巴中自由贸易协定第二阶段的谈判将开始磋商,这将加强巴中贸易自由化,促进两国经济和贸易的增长;我们还将研究中国向巴基斯坦派遣政府采购团、签证简化措施和开发电子数据交换系统(EDI) 等议题。

巴中两国军方有着非常密切的合作。上周,巴基斯坦参谋长联席会议主席与中国人民解放军总参谋长举行了第八届防务与安全磋商。两国在寻求地区和平与安全以及打击恐怖主义、极端主义和分离主义邪恶势力上有着一致的理念。我们的防务合作涵盖高层军事交流、机制性的防务与安全磋商、联合演习、相互培训人员、联合生产武器以及军产品贸易等。

今年,我们将目标明确地作出努力,通过加强两国在文化、教育、媒体、体育、旅游以及公共卫生等方面的交流,促进两国人民之间的理解和友谊。我们尤其鼓励中国研究人员和学者的访问,因为学者们能更有深度、多角度地阐述巴中友谊。在这一背景下,我们强调巴中年轻一代人之间的交流,这样他们可对巴中友谊予以继承和传播。2011年1月,由100名中国青年构成的代表团访问了巴基斯坦,不久一个巴基斯坦青年代表团也将抵达中国。我们相信,这些交流将会在中国的年轻人中打下理解与合作的基础。

中国是一个崛起中的大国。事实上,她已经迅速崛起,成为世界第二大经济体。中国领导人采用谨慎的方式,合情合理地宣布:中国将通过提高人均收入、重新分配社会财富和资源、缩小城乡和东西部地区之间的差距、刺激内需等途径,继续朝着全面发展的目标前进。我们相信,所有这些措施将会对中国的周边邻国、亚太地区以及国际经济产生有益的影响。

巴基斯坦支持中国有关建设“和谐世界”的远景——这样的世界致力于“双赢”合作而摒弃“非赢即输”的范式。巴基斯坦希望阿富汗能趋于稳定,实现国内和解。在巴基斯坦,我们希望清除恐怖主义网络,为我们的人民创造经济和社会发展的条件。在我们的东侧,我们希望与印度能用一个机制化的、实质性的持续对话来解决印巴之间悬而未决的问题,为创造合作环境铺平道路,并使南亚成为一个安全稳定的地区。

在所有这些努力中,我们将与伟大的邻邦中国密切合作。所有巴基斯坦人毫无例外为中国非凡的成就而感到自豪。我们希望中国自身继续发展,世界继续从中国寻求地区和全球和平与繁荣中受益。

谢谢大家!

                                           葛静静 杜幼康 校)



* 本文根据201133巴基斯坦驻华大使马苏德·汗在复旦大学的演讲整理而成。

[] 文明“断层线”,指的是地域上相邻的文明板块之间的结合地带。——译者注

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