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马尔代夫

马尔代夫国家概况
(资料来源:中国外交部网站 最近更新时间:2009年7月16日)

  国名 马尔代夫共和国(The Republic of Maldives)。

  面积 总面积9万平方公里(含领海面积),陆地面积298平方公里。

  人口 29.9万(2006年)。均为马尔代夫族。民族语言和官方语言为迪维希语(Dhivehi),教育和对外交往中广泛使用英语。伊斯兰教为国教,属逊尼派。

  首都 马累(Malé),人口10.4万(2006年)。日平均最高温度31°C,最低温度26°C。

  国家元首 总统穆罕默德·纳希德(Mohamed Nasheed),2008年11月11日宣誓就职,任期5年。

  重要节日 独立日:7月26日(1965年)。

  简况 印度洋上的群岛国家。距离印度南部约600公里,距离斯里兰卡西南部约750公里。南北长820公里,东西宽130公里。由26组自然环礁、1192个珊瑚岛组成,分布在9万平方公里的海域内,其中200个岛屿有人居住。岛屿平均面积为1-2平方公里,地势低平,平均海拔1.2米。位于赤道附近,具有明显的热带气候特征,无四季之分。年降水量2143毫米,年平均气温28℃。

  1116年建立苏丹国。近400年来,先后遭受葡萄牙和荷兰殖民主义者的侵略和统治,1887年沦为英国保护国。1932年改行君主立宪制。1952年成为英联邦内的共和国。1954年恢复君主立宪制。1965年7月26日宣布独立。1968年11月11日建立共和国。

  政治 实行总统制。2005年马启动宪政改革,主要内容包括:确立三权分立制度、大幅削减总统权力、引入政党制等。

  2008年马政局基本稳定,宪政改革继续进行,顺利产生新宪法并进行总统选举。2009年5月举行议会选举。

  【宪法】 现行宪法于2008年8月生效。规定马为主权独立和领土完整的伊斯兰教总统内阁制国家。立法、行政、司法权分别归属人民议会、总统和法院。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。由全体选民直接选举产生,任期不得超过两届。内阁由副总统、部长和总检察长组成。除副总统以外的内阁成员由总统任命,经议会批准。

  【宪政改革】 近年来,马民众要求民主和政治改革的呼声增强。2004年6月,时任总统加尧姆提出宪政改革方案。2005年6月,马人民议会通过实行多党民主制度的议案,宪政改革启动。2006年3月,马内阁批准加尧姆总统的民主改革路线图计划。2007年8月,全民公投决定继续实行总统制。2008年8月,新宪法正式生效。10月,马举行首次政党制下的总统选举,民主党候选人穆罕默德·纳希德在第二轮投票中击败连续执政30年的时任总统加尧姆,当选马宪政改革后首位总统。

  【议会】 人民议会(People’s Majlis)为马立法机构。实行比例代表制,所有议员通过选举产生,各行政区议员人数由当地人口数决定。任期5年。 2009年5月9日,马举行首次政党制议会选举。在77个席位中,人民党获28席,民主党26席,独立候选人13席,人民联盟7席,迪维希国家党2席,共和党1席。5月28日,人民议会推选阿卜杜拉·沙希德(Abdulla Shahid)为议长。

  【政府】 本届内阁成立于2008年11月。内阁部长名单如下:财政部长阿里·哈希姆(Ali Hashim),外交部长艾哈迈德·沙希德(Ahmed Shaheed),卫生和家庭部长阿米纳塔·贾米尔(Aminath Jameel),国防和国家安全部长阿明·费萨尔(Ameen Faisal),教育部长穆斯塔法·卢特夫(Musthafa Luthfy),经济发展部长穆罕默德·拉希德(Mohamed Rasheed),旅游、艺术和文化部长艾哈迈德·阿里·沙瓦德(Ahmed Ali Sawad),人力资源、青年和体育部长哈桑·拉蒂夫(Hassan Latheef),住房、交通和环境部长穆罕默德·阿斯拉姆(Mohamed Aslam),渔业和农业部长易卜拉欣·迪迪(Ibrahim Didi),伊斯兰事务部长阿卜杜勒·马吉德·巴里(Abdul Majeed Bari),民航和通讯部长穆罕默德·拉兹(Mohamood Razee),内政部长穆罕默德·希哈伯(Mohamed Shihab),总检察长胡努·苏德(Husnu Suood)。

  【司法机构】 宪法规定司法权归属最高法院、高等法院和审判法庭。首席法官阿卜杜拉·萨伊德(Abdulla Saeed)。

  【行政区划】 全国分21个行政区,包括20个行政环礁和首都马累。

  【政党和团体】 2005年6月马启动宪政改革后,人民议会通过实行多党民主制度的议案。马内政部陆续接受多个政党的注册,包括民主党(Maldivian Democratic Party)、人民党(Dhivehi Rayyithunge Party)、正义党、伊斯兰民主党、社会民主党、国民大会党、共和党、国家联盟、人民联盟、迪维希国家党、减轻贫困党、社会自由党、国家党等。

  【重要人物】 穆罕默德·纳希德:总统。1967年生,曾在英国学习,早期当过记者,1999年当选议员。2003年在斯里兰卡组建“流亡民主党”并任党主席。马实行宪政改革后,民主党获合法政党地位,纳于2005年回到马尔代夫。2008年10月当选总统,11月就职。

  艾哈迈德·沙希德:外长。现年45岁,职业外交官。1982年进入政府部门,曾任职于马常驻联合国代表团,后出任外交部常秘、政府首席发言人。2005年7月被任命为外长。2007年8月辞职,退出人民党。后组建国家党。2008年11月被再次任命为外长。

  【主要政府机构网址】 总统办公室www.presidencymaldives.gov.mv;外交部 www.foreign.gov.mv

  经济 旅游业、船运业和渔业是三大支柱。强调发展国民经济,实行小规模开放型经济政策。坚持在保护环境的基础上,发挥自身资源优势,积极吸收国外资金与援助,加快经济发展。2004年12月,联合国大会批准马从最不发达国家名单毕业,并从决议生效之日起给予马3年过渡期,期间仍保留最不发达国家地位,以确保经济、社会的平衡运行。后经马要求,推迟至2011年毕业。

  2008年主要经济数据:

  国内生产总值(GDP):9.00亿美元

  人均国内生产总值:4066美元

  国内生产总值增长率:5.7%

  货币名称:拉菲亚(Rf, Rufiyaa,又称卢菲亚)

  汇率:1美元=12.80拉菲亚

  通货膨胀率:12.3%

  (资料来源:马尔代夫货币总局)

  【资源】 拥有丰富的海洋资源,有各种热带鱼类及海龟、玳瑁和珊瑚、贝壳之类的海产品。

  【工业】 仅有小型船舶修造,及海鱼和水果加工、编织、服装加工等手工业。2008年工业产值为18.71亿拉菲亚,占GDP17.0%。

  【农业】 可耕地面积6900公顷,土地贫瘠,农业十分落后。椰子生产在农业中占重要地位,约有100万棵椰子树。其他农作物有小米、玉米、香蕉和木薯。随着旅游业的扩大,蔬菜和家禽养殖业开始发展。2008年农业产值为2.07亿拉菲亚。

  【渔业】 国民经济重要组成部分。渔业资源丰富,盛产金枪鱼、鲣鱼、鲛鱼、龙虾、海参、石斑鱼、鲨鱼、海龟和玳瑁等。鱼类主要出口中国香港、日本、斯里兰卡、新加坡和中国台湾。2008年渔业产值为4.50亿拉菲亚,占GDP4.2%。

  【旅游业】 近年来,旅游业已成为第一大经济支柱,旅游收入对GDP贡献率多年保持在30%左右。现有87个旅游岛,1.91万张床位,入住率达78.0%,人均在马停留时间8天。2008年旅游收入28.81亿拉菲亚,占GDP27.2%。赴马游客68.30万人次,同比增长10.9%。

  【交通运输】 主要交通工具为船舶。陆上交通仅限于首都马累,汽车、自行车为主要陆上交通工具。海运业主要经营香港到波斯湾和红海地区及国内诸岛间的运输业务,拥有250多艘商船。民航事业不发达。有7条国际航线和11条包机航线通往马累,斯里兰卡、印度、新加坡、阿联酋、南非及一些欧洲国家有定期航班飞往马累。2008年运输通讯业产值约20.09亿拉菲亚,占GDP19.0%。

  【财政金融】 2008年财政收入97.57亿拉菲亚,财政支出113.21亿拉菲亚,财政赤字15.64亿拉菲亚。

  2008年外汇储备2.41亿美元,同比下降21.9%。外债4.71亿拉菲亚。

  【对外贸易】 主要出口商品为海产品和成衣,主要进口商品为食品、石油产品、纺织品和生活用品。2008年主要贸易伙伴有新加坡、阿联酋、印度、马来西亚和泰国。外贸情况如下(单位:亿美元):

          2006年    2007年    2008年

    出口额   2.25      2.28     3.30

    进口额   8.15      9.65     12.21

    差 额   -5.90     -7.37     -8.91

  (资料来源:马尔代夫货币总局)

  【人民生活】 大部分居民以鱼、椰子和木薯为主食,近年来粮食食品有所增加。医疗卫生较落后,仅有6家医院,最大的医院在马累。1998年世界卫生组织宣布马为无疟疾国家。2006年,有医生418人,护士1221人。婴儿年死亡率为16‰,人均寿命为72.2岁。

  军事 2006年4月前仅有一支千余人的综合武装力量,统称为“国家安全卫队”,由国民卫队、警察卫队和海上巡逻队组成。2006年4月,“国家安全卫队”正式更名为“马尔代夫国防部队”,职责是捍卫国家主权和独立,保护根据宪法选举产生的政府不受威胁和侵犯,快速应对紧急事件及捍卫宪法和法律权威。近年来,马多次与美国等国海军举行联合军事演习,内容包括海上搜救、打击海盗等。

  文化教育

  【教育】 实行免费教育。识字率为98.94%(2006年)。2006年共有在校学生100241人,教师6656人。有349所学校,其中公立学校222所,社区学校48所,私立学校79所。马尔代夫高等教育学院是唯一高等院校。各环礁设有一个教育中心,主要向成年人提供非正规文化教育。

  【新闻出版】 有两种日报和少量周刊,系迪维希语,主要在首都马累发行。还有一份双周刊英文报纸。“马尔代夫之声”电台建于1962年,用英文和迪维希语对全国广播。电视台于1978年3月建成启用,同年修建了卫星通讯站,可通过卫星转播世界各地节目。

  对外关系

  奉行和平、独立和不结盟的外交政策,同所有尊重马独立和主权的国家友好,重视发展与印度、中国、日本、斯里兰卡以及阿拉伯国家的关系。大力争取国际组织和其他国家的援助。积极参与不结盟运动和南亚区域合作联盟活动。主张全面裁军,包括禁止核试验和彻底核裁军,提倡维护世界和平,特别是维护小国安全。极为关注全球气候变暖使海平面上升对马造成的威胁。签署《气候变化和生物多样性公约》、《京都环保议定书》、《保护海洋生物议定书》等。积极推动落实1997年南亚环保部长会议通过的“环境行动计划”。已同147个国家建交。

  【同中国关系】 见“中国马尔代夫双边关系”

  近年对外交往活跃。2008年1月,印度外秘梅农访马。2月,加尧姆总统访问印度和斯里兰卡。6月,哈米德副外长出席伊斯兰会议组织第35届外长会议。8月,加尧姆总统出席第15届南盟峰会,会见斯里兰卡总统和孟加拉国首席顾问。12月,纳希德总统和沙希德外长分别访问印度。2009年1月,纳希德总统访问斯里兰卡。2月,纳希德总统访问卡塔尔,沙希德外长访问卡塔尔和利比亚。3月,马总统特使扎基访问尼泊尔。4月,纳希德总统访问英国。总统特使扎基访问印度和斯里兰卡。6月,纳希德总统访问瑞典。

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