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孟加拉国

孟加拉国概况
(资料来源:中国外交部网站 最近更新时间:2009年01月15日)

  【国名】孟加拉人民共和国 The People's Republic of Bangladesh)。

  【面积】147570平方公里。

  【人口】1.47亿,孟加拉族占98%,另有20多个少数民族。孟加拉语为国语,英语为官方语言。伊斯兰教为国教,信奉伊斯兰教的人口占88.3%,信奉印度教的占10.5%,信奉佛教的占0.6%,信奉基督教的占0.3%

  【首都】达卡(Dhaka ),人口1200多万。

  【国家元首】总统伊阿祖丁·艾哈迈德(Iajuddin Ahmed),200296日就任。

  【重要节日】 独立日和国庆日:326日;国民革命和团结日:117日;胜利日:1216日;烈士日:221日;开斋节:据回历推算,每年有变化;古尔邦节(宰牲节):据回历推算,每年有变化。

  【简况】位于南亚次大陆东北部的恒河和布拉马普特拉河冲击而成的三角洲上。东、西、北三面与印度毗邻,东南与缅甸接壤,南濒临孟加拉湾。海岸线长550公里。全境85%的地区为平原,东南部和东北部为丘陵地带。大部分地区属亚热带季风型气候,湿热多雨。全年分为冬季(11月~2月),夏季(3月~6月)和雨季(7月~10月)。年平均气温为26.5。冬季是一年中最宜人的季节,最低温度为4,夏季最高温度达45,雨季平均温度30

  孟加拉族是南亚次大陆古老民族之一。孟加拉地区曾数次建立过独立国家,版图一度包括现印度西孟加拉、比哈尔等邦。16世纪孟已发展成次大陆上人口最稠密、经济最发达、文化昌盛的地区。18世纪中叶成为英国对印度进行殖民统治的中心。19世纪后半叶成为英属印度的一个省。1947年印巴分治,孟被分为东、西两部分,西部归印度,东部归巴基斯坦。19713月东巴宣布独立,19721月正式成立孟加拉人民共和国。

  【政治】上世纪90年代以来,孟主要由民族主义党(BNP)和人民联盟(AL)轮流执政。200110月,民族主义党(BNP)领导的四党联盟在第八届议会选举中获胜,BNP主席卡莉达·齐亚出任政府总理,副主席巴德鲁杜扎·乔杜里当选总统。20026月,乔杜里总统辞职。9月,无党派人士伊阿祖丁·艾哈迈德当选为新总统。200610月,孟民族主义党政府任满。据孟宪法,孟10月底成立看守政府,总统伊阿祖丁兼任总理,定于20071月举行新一届大选。后因人民联盟抵制大选并发动大规模示威活动,孟政局陷入动荡。20071月,孟总统辞去看守政府总理职务,宣布国家进入紧急状态。111日,孟新看守政府成立,法克鲁丁任总理。20081230日,孟举行第九届议会选举,人民联盟领导的大联盟胜出。200916日,人盟主席谢赫·哈西娜宣誓就任新政府总理,并顺利组阁。

  【宪法】1972114日议会通过,1216日生效。基本原则是信仰真主,民族主义,民主和社会主义 19823月实行军管后,宪法中止实行。19861110日恢复执行宪法。至2004年,孟议会对宪法共进行过14次修改。第13次宪法修正案规定议会解散后成立非党看守政府,并在其主持下举行新的大选。第14次宪法修正案主要内容包括将议会中的30名妇女保留席位增加至45名,在政府机构永远悬挂总统、总理肖像,授权中央选举专员在议长和副议长缺席的情况下代行职责等8处修改。

  【议会】实行一院制,即国民议会(Jatiya Sangsad)。宪法规定议会行使立法权。议会由公民直接选出的300名议员和由议员遴选的45名女议员组成,任期5年。议会设正、副议长,由议员选举产生。议会还设秘书处以及专门委员会等部门。

  上届议会于200610月期满解散,20081230日,第九届议会选举举行,新一届议会产生,人盟成为多数党。

  【政府】哈西娜政府组成:

  谢赫·瓦吉德·哈西娜(女)

  Mrs.Sheikh Wazed Hasina

  总理,兼管电力、能源与矿产部、住房与公共工程部、国防部、宗教事务部、妇女与儿童事务部、武装部队局、内阁事务局

  阿布·马尔·阿布杜尔·穆希特

  Mr.Abul Maal Abdul Muhit

  财政部长

  莫蒂娅·乔杜里(女)

  Mrs.Motia Chowdhury

  农业部长

  AK·孔达卡尔

  退役空军上将

  Air Vice-marshalretd.AK Khandker

  计划部长

  阿布杜尔·拉蒂夫·西迪基

  Mr.Abdul Latif Siddiqui

  黄麻与纺织部长

  沙非克·艾哈迈德

  律师

  Barrister Shafique Ahmed

  司法与议会事务部长

  沙哈拉·卡顿

  律师

  Advocate Shahara Khatun

  内政部长

  赛义德·阿什拉夫·伊斯拉姆

  Mr. Syed Ashraful Islam

  地方政府、乡村发展与合作部长

  里扎乌尔·卡利姆·希拉

  Mr. Rezaul Karim Hira

  土地部长

  孔达卡尔·穆沙拉夫·侯赛因

  Mr. Khandaker Mosharraf Hossain

  劳工与就业部长、侨民福利与海外就业部长

  阿布·卡拉姆·阿扎德

  Mr. Abul Kalam Azad

  信息部长、文化部长

  迪布·莫尼(女)

  Dr. Dipu Moni

  外交部长

  阿夫萨鲁尔·阿明

  Dr. Afsarul Amin

  船运部长

  阿布杜尔·拉扎克

  Dr.Abdur Razzak

  粮食与灾害管理部长

  赛义德·阿布·侯赛因

  Mr. Syed Abul Hossain

  交通部长

  法鲁克·汗

  退役上校

  Col(retd.) Farooq Khan

  商业部长

  GM·卡德尔

  Mr.GM Quader

  民航与旅游部长

  罗梅什·昌德拉·森

  Mr. Romesh Chandra Sen

  水力资源部长

  迪利普·巴鲁阿

  Mr. Dilip Barua

  工业部长

  拉兹乌丁·拉祖

  Mr. Raziuddin Raju

  邮电部长

  伊纳穆尔·哈克·穆斯塔法·沙希德

  Mr.Enamul Haque Mostafa Shahid

  社会福利部长

  努鲁尔·伊斯拉姆·纳希德

  Mr. Nurul Islam Nahid

  教育部长、初级与大众教育部长

  阿布杜尔·拉蒂夫·比斯瓦斯

  Mr. Abdul Latif Biswas

  渔业与畜牧业部长

  AFM·鲁胡尔·哈克

  Prof. AFM Ruhul Haque

  卫生与家庭福利部长

  【行政区划】全国划分为达卡、吉大港、库尔纳、拉吉沙希、巴里萨尔和锡莱特六个行政区,下设64个县,472个分县,4490个乡,59990个村。

  【司法机构】最高法院是最高司法机构,有首席法官一人及法官若干人,均由总统任命。最高法院分为上诉法庭和高等法庭两部分。首席大法官和一部分指定的法官审理上诉法庭的案件,其他法官审理高等法庭的案件。达卡有高等法院和劳工上诉法院。此外还有巡回法院、县法院、民事、刑事法院。现任首席大法官为鲁胡尔·阿明,200731日就任。现任总检察长为费达·卡马尔,200725日就任。

  【政党】党派众多,主要有:

(1) 孟加拉国民族主义党 (Bangladesh Nationalist PartyBNP):曾于1991年至1996年和2001年至2006年两次执政。19789月成立。主张维护民族独立、主权和领土完整,信奉真主、民主、民族主义,保证社会和经济上的公正。基本政策是民主多元化、私营化、取消过多的行政干预和建立市场竞争经济。对外政策坚持中立、不结盟,主张同一切国家友好。主席为卡莉达·齐亚夫人(Begum Khaleda Zia)。 (2) 孟加拉国人民联盟(Bangladesh Awami League):前身是194910月建立的巴基斯坦人民穆斯林联盟,1952年改现名。孟独立后至1975年为首任执政党。其宗旨是民族主义、民主、社会主义和世俗主义。19929月,人盟全国理事会修改了党章,放弃社会主义和公有制原则,实行市场经济,引进自由竞争机制;实行不结盟外交政策,主张同一切国家建立友好关系。该党于1996年至2001年执政,2009年初再次当选执政,主席谢赫·哈西娜·瓦吉德夫人(Sheikh Hasina Wazed)。 (3) 孟加拉国民族党(Bangladesh Jatiya Party):198611日成立,创始人为孟前总统侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德(Hussain Muhammad Ershad) 主张维护独立和主权,建立伊斯兰理想社会,提倡民族主义、民主和社会进步,发展经济。19976月底,民族党曾发生分裂,前总理卡齐等成立民族党(扎-穆派),后于199812月合并。19994月,时任交通部长的曼久和原民族党副主席米赞成立民族党米曼派,民族党再次分裂。现任代主席为伊斯拉姆·马哈茂德。 (4) 伊斯兰大会党(Jamaat-e-Islami Party):1946年成立。独立初期因反对孟加拉国独立而遭禁。1979年重新开展活动。200110月,作为民族主义党领导的四党联盟一员参加大选,成为执政党之一。该党称,最终目标是将孟加拉国变成一个伊斯兰国家,主张废除一切非伊斯兰法律,认为外交政策应反映伊斯兰的理想。主席为马蒂乌尔·拉赫曼·尼扎米(Matiur Rahman Nizami)。

  【重要人物】伊阿祖丁·艾哈迈德:总统。1931年生于孟加拉国中部什甘吉县,为孟著名教育家、无党派人士。曾任达卡大学教授、土壤科学系主任。1990年任达卡大学教师联合会主席,积极参与反对军政府的政治活动,在协助孟民族主义党推翻军政权过程中起了重要作用。曾于1991年任孟加拉国首届过渡性看守政府成员。后又先后担任孟公共服务委员会主席、孟高等奖学金委员会主席等职。就任总统前任孟国家大学副校长。

谢赫·哈西娜,总理。现年62岁。孟加拉达卡大学文学学士。系孟加拉开国总统穆吉布·拉赫曼的长女,长期从事政治活动,自上世纪八十年代起担任人民联盟(人盟)主席。曾于1994年至2001年出任总理。2008年12月30日,孟举行第九届议会选举,人盟胜出,哈西娜再度执政。

  【经济】孟是49个最不发达国家之一,经济基础薄弱,生产力落后,国民经济主要依靠农业。孟近两届政府均主张实行市场经济,推行私有化政策,改善投资环境,大力吸引外国投资,积极创建出口加工区,优先发展农业。几年来孟经济一直保持平稳增长,人民生活水平有所提高。

  国内生产总值(2006/2007财年):681.4亿美元。

  人均国内生产总值(2006/2007财年):482美元。

  国内生产总值增长率(2006/2007财年):6.51%

  通货膨胀率(2005/2006财年平均数):6.99%

  货币名称:塔卡(Taka)。

   率:(2005/2006财年平均数):1美元=68塔卡。

  (资料来源:孟加拉国财政部)

  【资源】孟矿产资源有限。主要能源天然气已公布的储量为3113.9亿立方米,主要分布在东北几小块地区,煤储量7.5亿吨。森林面积约200万公顷,覆盖率约13.4%

  【工业】2005/2006财年孟工业总产值为179.22亿美元,约占国内生产总值的29%,年增长率为9.6%。工业以原材料和初级产品生产为主,包括水泥、化肥、黄麻及其制品、白糖、棉纱、豆油、纸张等;重工业薄弱,制造业欠发达。主要直接投资国为美国、英国、马来西亚、日本、中国、沙特阿拉伯、新加坡、挪威、德国、韩国等。近几年主要工业产品产量如下:

  2003/2004

  2004/2005

  2005/2006

  黄麻制品(万吨)

  79.4

  103.5

  

  棉布(吨)

  26296

  32585

  38050

  砂糖(万吨)

  11.9

  10.9

  12.94

  化肥(万吨)

  219.8

  210.2

  192.6

  纸(万吨)

  2.89

  2.43

  2.57

  食用油(万吨)

  3.2

  5.3

  6.3

  (资料来源:《孟加拉国中央银行经济趋势》)

  【农业】2005/2006财年孟农业产值达134.54亿美元,比上年增长4.76%,占国内生产总值21.77%。近几年主要农产品产量如下表(单位:万吨)

  2001/2002

  2002/2003

  2003/2004

  稻米

  2430

  2519

  2585

  小麦

  161

  1507

  1253

  黄麻

  86

  80

  79

  甘蔗

  650

  683

  648

  (资料来源:同上)

  【交通运输】

  公路:总里程222593千米。其中国家公路3144千米,地区公路1746千米,支线路35454千米,乡村路182249千米。76%的货运及73%的客运由公路运输承担。

  铁路:总里程2880千米。2003年旅客周转量40.2亿人千米,货运量为9.5亿吨千米。

  水运:孟加拉内河运输公司(BIWTC)拥有船只215艘。孟加拉运输公司(BSC)拥有船只13艘,运输能力19.6万吨。

  空运:孟航(Biman Bangladesh)现有飞机17架,国内航线7条,国际航线26条。孟加拉国现有国际机场3个(达卡、吉大港、锡莱特),国内机场5个。

  【财政金融 】孟财政收入主要来源为税收,约占80%2005/2006财年,孟政府税收3398.6亿塔卡(约50亿美元),占国民生产总值8%。截至20077月,孟外汇储备约为50.9亿美元。(资料来源:《孟加拉国银行经济趋势》)

  【对外贸易】孟加拉国与130 多个国家和地区有贸易关系,主要出口市场有美国、德国、英国、法国、荷兰、意大利、比利时、西班牙、加拿大和中国香港。主要出口产品包括:黄麻及其制品、皮革、茶叶、水产、服装等。

  主要进口市场有印度、中国、新加坡、日本、中国香港、韩国、美国、英国、澳大利亚和泰国。主要进口商品为生产资料、纺织品、石油及石油相关产品、钢铁等基础金属、食用油、棉花等。

  孟近几年对外贸易情况如下表(单位:亿美元):

  2003/2004

  2004/2005

  2005/2006

  进口

  109

  118

  132

  出口

  76

  87

  105

  差额

  -33

  -31

  -27

  (资料来源:《孟加拉国银行经济趋势》)

  【外国援助】国际援助是孟外汇储备重要来源,也是孟投资发展项目主要资金来源。2005/2006财年,孟接受国外官方外援10.37亿美元,主要来自日本、美国、加拿大等国和世界银行、亚洲开发银行等国际机构。截至2006年,孟外债达225.5亿美元。

  (资料来源:CIA世界各国资料)

  【人民生活】孟尚有49.8%的人口生活在贫困线以下,其中33.4%为极度贫困人口。平均每4109人有1张医院床位,每3866人有1名医生。

  【军事】孟加拉国军队是在国父穆吉布·拉赫曼领导的民族解放军和原巴基斯坦驻东孟加拉步枪队、东孟加拉联队以及巴军中孟加拉官兵的基础上组建起来的。总统是武装部队最高统帅,总理掌握军队实权。陆、海、空三军分立,实行志愿兵役制。孟武装力量由正规军事力量和准军事力量构成,孟正规军事力量分为陆、海、空三个军种,军队参谋长为各军种最高行政长官和军事指挥官。孟准军事力量包括步枪队、乡村卫队、海岸警卫队、国家学员团和警察部队等。目前孟军总兵力14万人,其中陆军12万人,海、空军各1万人。另有步枪队3.8万人、警察9万人。

  【文化教育】学制为小学五年、中学七年、大学四年。现政府重视教育,规定八年级以下女生享受免费和义务教育。国立大学21所,私立大学53所,国立医学院13所,普通学院1225所,工艺学校77所,伊斯兰学校8410所,专业培训学院64所,中学17386所,小学78000所。主要高校有达卡大学、孟加拉工程技术大学、拉吉沙希大学等。5-24岁适龄学生入学率57%,教师人数17万。孟识字率为62.66%,其中男性为65.94%,女性为58.69%,成人识字率为54.80%

  【新闻出版】获得孟政府批准的报纸期刊共有1660多种。主要在达卡、吉大港和其他大城市出版。主要英文报纸有《孟加拉国观察家报》、《每日星报》、《独立报》和《金融快报》;主要孟文报纸有《团结报》、《革命报》、《人民之声》和《新闻日报》。

  通讯社:孟加拉通讯社(BSS)是孟加拉国国家通讯社。孟加拉联合通讯社(UNB)是该国最大的一家私人通讯社,成立于1988年。另有南亚通讯社(私营,19951227日成立)。

  广播电台:孟加拉电台建于1982年,总台设在达卡,每天用英语、乌尔都语、印地语、阿拉伯语和尼泊尔语等对外广播5个小时。

  电视台:孟加拉电视台(国营)开办于1964年,直属中央政府领导。该电视台在达卡和吉大港有二个站点,在全国有11个转播站。设有2个地面卫星转播站。除新闻节目外,电视台还播放一些外国故事片或连续剧及儿童、教育节目。此外,孟还有ATN Channel-I N-tv等私营电视台。

  【对外关系】奉行独立自主、不结盟政策,强调经济外交,在平衡同大国关系的同时,注重发展与穆斯林国家的传统关系,努力改善和发展同印度的关系,并加强同西方国家的关系。孟积极参加联合国、不结盟运动、伊斯兰会议组织、英联邦等国际组织的活动,致力于推动南亚区域合作,积极参与次区域和跨区域合作。孟主张全面、彻底裁军,反对西方国家利用人权问题干涉别国内政,强调建立公正的国际经济新秩序。主张以和平方式解决国际争端,主张裁军和建立新的国际经济秩序,国与国之间应遵循和平共处五项原则。因印巴矛盾制约南亚发展,上届政府提出东向外交政策,注重发展与中国、日本及东盟国家的关系。

  【同我国的关系】1975104日两国建交,此后两国关系发展迅速。齐亚·拉赫曼总统、艾尔沙德总统曾多次来访,卡·齐亚夫人1991年出任总理后首访中国。19959月,她作为我国政府特邀嘉宾来北京出席联合国第四届世界妇女大会,期间会见了江泽民主席和李鹏总理。19969,哈西娜总理出任总理后也首访中国。200212月,卡·齐亚总理将我国作为其任总理后出访的第一个国家,会见了江泽民主席,与朱镕基总理举行会谈。我国赵紫阳总理(1981年)、李先念主席(1986年)、李鹏总理(1989年)、钱其琛副总理兼外长(1994年)、罗干国务委员兼国务院秘书长(1997)、吴邦国副总理(1997)、李鹏委员长(1999年)、朱镕基总理(20021月)和贾庆林政协主席(200311月)先后访孟。

  2005年是中孟建交30周年,两国总理互访,确立长期友好、平等互利的全面合作伙伴关系。 20084月,外交部长杨洁篪对孟加拉国进行正式访问。四川汶川特大地震灾害后,孟加拉国政府宣布5月21日为全国哀悼日,并派专机向四川灾区运送救援物资。7月,杨洁篪外长在新加坡出席东盟地区论坛外长会期间,再次会见了伊夫特卡尔。9月,法克鲁丁首席顾问来华工作访问,并出席北京2008年残奥会闭幕式,两国签署了经济技术合作协定等三个文件。

  据中国海关总署统计,2007年中孟贸易总额为34.4亿美元,比上年增长7.9%,中方出口33.26亿美元,进口1.14亿美元。

  中国驻孟加拉国大使:郑清典。

  馆址:Plot 2/4Road No.3BlockI, BaridharaDhakaBangladesh

电话:0088-02-8824862, 0088-02-8824164。传真: 0088-02-8823004

  电子信箱: chinaemb@bdmail.net

  经商处电话:0088-02-8825272, 0088-02-8823313 传真:0088-02-8823082

  孟加拉国驻华大使:孟什·法兹·艾哈迈德。

  馆址:北京市朝阳区光华路42号。

  电话:010-65322521,010-65323706

  传真:010-65324346

  电子信箱:embbd@public.intercom.com.cn

  【同西方国家的关系】孟政府为摆脱贫困,寻求外援,积极谋求保持并发展同西方国家尤其是美国的关系。美一直是孟最大的贸易和投资国。至今美已累计向孟提供40多亿美元援助。

  【同日本的关系】日是孟最大经济援助国和重要投资伙伴,迄已向孟提供数十亿美元援助。20067月,日外相麻生太郎访孟,麻生承诺本财年日本对孟年度软贷款援助增至250亿日元,贷款利率调至0.01%

  【同印度的关系】两国存在边界、水资源分配、难民遣返等历史遗留问题,争议时有发生。本届看守政府成立后致力改善同印度关系,20076 24日,印度外秘梅农访孟,恢复孟印中断已两年的外交磋商。

  【同巴基斯坦和南亚其它邻国的关系】孟积极发展同巴基斯坦等其它南亚国家的关系。20062月,孟总理卡·齐亚访巴,双方签署农业、旅游、促进出口及商品认证等4项合作谅解备忘录,同意加强外交磋商、经济联委会机制和防务合作。

  【同东南亚国家关系】近年来,孟政府注重加强以经济外交为基本内容的东向外交政策,进一步加强同东亚、东南亚各国的友好合作关系。20077月,孟缅两国就修建25公里公路连接签署了协议。

  【对区域合作的态度】孟政府重视并积极参与区域合作。孟是南亚区域合作联盟(南盟)的发起国。多年来,为推动南盟的发展做了大量工作。200511月,南盟第13届峰会在达卡举行。会议通过了53点《达卡宣言》,各方一致同意推动南盟进行深入合作,签署了《南盟海关事务相互行政支持协定》、《关于成立南盟仲裁委员会协定》与《南盟关于避免双重征税与相互税收行政支持的有限多边协定》等3项协议,确定未来十年为减贫十年2006年孟成为东盟地区论坛成员,20078月,孟外交顾问首次参加东盟地区论坛外长会。同时,孟大力推动环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议和孟、中、印、缅等次区域合作组织进程,努力探讨加强彼此经贸合作的新途径。

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